Bộ trưởng Bộ Tài chính: Ngưỡng chịu thuế 1 tỉ đồng với hộ kinh doanh là hài hòa

Sáng 23.4, Quốc hội thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Thuế giá trị gia tăng (VAT), Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt.

Cuối phiên thảo luận, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn giải trình, làm rõ một số vấn đề đại biểu Quốc hội nêu.

Bộ trưởng khẳng định, cơ quan soạn thảo đã tiếp thu các ý kiến đại biểu, soạn thảo dự thảo nghị định và gửi Bộ Tư pháp thẩm định, bảo đảm ngay sau khi luật được ban hành, Chính phủ sẽ khẩn trương ban hành văn bản hướng dẫn để sớm đưa vào thực tiễn.

Về mức ngưỡng doanh thu được miễn thuế mà nhiều đại biểu quan tâm, Bộ trưởng khẳng định cơ quan soạn thảo đã cân nhắc kỹ lưỡng nhiều mặt, trên nhiều phương diện, tính toán đầy đủ tác động đến thu ngân sách và đối tượng nộp thuế.

Cơ quan soạn thảo đánh giá ngưỡng 1 tỉ đồng là hài hòa với điều kiện hiện nay và dự thảo luật cũng tiếp thu theo hướng giao Chính phủ quy định ngưỡng cụ thể, trên cơ sở bám sát diễn biến kinh tế - xã hội, bảo đảm nguyên tắc lợi ích hài hòa, rủi ro chia sẻ.

“Mức 1 tỉ đồng này đã gấp đôi ngưỡng hiện hành (500 triệu đồng), với tổng tác động giảm thu ngân sách khoảng 7.000 tỉ đồng. Trong đó, đối với hộ và cá nhân kinh doanh, mức miễn đến 1 tỉ đồng làm giảm thu khoảng 4.800 tỉ đồng. Đối với doanh nghiệp nhỏ, (khoảng 256.000 doanh nghiệp), mức giảm thu ngân sách khoảng 2.100 tỉ đồng”, Bộ trưởng phân tích và cho biết sẽ cân nhắc rất kỹ và tính toán thêm để báo cáo Quốc hội mức cụ thể.

Bộ trưởng cũng cho biết, điểm thứ hai là đại biểu Quốc hội rất quan tâm đến công tác quản lý thu thuế. Luật thuế phải thiết kế đảm bảo tính trung lập, hiệu quả.

Trong đó hiệu quả là phải đảm bảo chi phí hành thu thấp nhất và chi phí tuân thủ của người nộp thuế cũng thấp nhất. Do cân nhắc nhiều mặt nên Chính phủ mới đưa ra mức doanh thu là 1 tỉ đồng.

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng cho biết, qua tổng hợp ý kiến thảo luận cho thấy, các ý kiến cơ bản nhất trí với việc giao Chính phủ quy định ngưỡng doanh thu không phải chịu thuế, phù hợp với sự biến động theo tình hình kinh tế - xã hội, nhất là trong bối cảnh nhiều yếu tố khó khăn.

Qua đó tạo cơ sở pháp lý để Chính phủ chủ động, linh hoạt ban hành, điều chỉnh chính sách thuế phù hợp với thực tiễn, đáp ứng yêu cầu chỉ đạo điều hành nhằm thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao, gắn với ổn định kinh tế vĩ mô.

Tuy nhiên, có ý kiến đại biểu đề xuất quy định khung cứng về ngưỡng doanh thu ngay trong luật hoặc xác lập nguyên tắc, tiêu chí cụ thể gắn với thu nhập bình quân đầu người, mức sống dân cư hoặc chỉ số giá tiêu dùng... để Chính phủ có cơ sở điều hành một cách minh bạch, có thể dự báo trong phạm vi khung này.

Chính phủ được giao quyền quy định mức ngưỡng doanh thu cụ thể theo từng thời kỳ.

Về ngưỡng doanh thu không phải chịu thuế, Phó Chủ tịch Quốc hội cho biết đây là nội dung nhiều đại biểu quan tâm. Đại biểu đề nghị ngưỡng doanh thu chịu thuế cần được tính toán kỹ lưỡng trên cơ sở đánh giá tác động đầy đủ, bảo đảm phù hợp với thực tiễn, qua đó hỗ trợ phát triển hộ cá nhân kinh doanh và doanh nghiệp nhỏ và vừa.