TPHCM vận hành mô hình chính quyền 2 cấp, hồ sơ đúng hạn đạt trên 99,5%

Sáng 28.5, Thành ủy TPHCM tổ chức Hội nghị “Sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp”.

Báo cáo tại hội nghị, bà Văn Thị Bạch Tuyết - Phó Bí thư Thành ủy TPHCM - cho biết sau một năm triển khai, Thành phố đã tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy, kiện toàn đội ngũ cán bộ, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách hành chính.

TPHCM đã giảm 10/15 đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy; giảm 4/9 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành ủy. Riêng các đơn vị trực thuộc Cơ quan Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố được tổ chức lại từ 55 đơn vị xuống còn 6 đơn vị, giảm 89,1%.

Đối với hệ thống chính quyền, Thành phố giảm 2/6 cơ quan hành chính khác và giảm 27/43 cơ quan chuyên môn thuộc UBND Thành phố. Ở cấp xã, TPHCM sắp xếp từ 441 đơn vị còn 168 xã, phường, đặc khu, giảm 64,9%...

Thành phố cũng đã phân cấp, ủy quyền 900 nhiệm vụ của các sở, ngành và 108 nhiệm vụ của UBND, Chủ tịch UBND Thành phố cho cấp xã. Qua thực tiễn vận hành, nhiều thủ tục được giải quyết nhanh hơn ngay tại cơ sở, giảm đáng kể tình trạng hồ sơ phải chuyển qua nhiều cấp trung gian.

Bên cạnh đó, TPHCM triển khai nhiều mô hình mới như “một cửa - một quyết định - một đầu mối chịu trách nhiệm”, giải quyết hồ sơ phi địa giới hành chính, đồng thời phát huy vai trò của Cổng/Tổng đài 1022 trong tiếp nhận và xử lý phản ánh của người dân, doanh nghiệp.

Trong lĩnh vực cải cách hành chính, tỉ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn đạt trên 99,5%, tỉ lệ hồ sơ trực tuyến đạt hơn 88%, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt trên 96%.

Tuy nhiên, TPHCM cũng gặp một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình vận hành mô hình mới.

Áp lực quá tải xuất hiện tại nhiều địa bàn đông dân cư do khối lượng công việc tăng mạnh, trong khi biên chế chưa phù hợp với quy mô dân số và đặc thù đô thị đặc biệt sau hợp nhất.

Nhiều lĩnh vực như đất đai, xây dựng, tư pháp - hộ tịch, đầu tư, giáo dục và y tế phát sinh khối lượng hồ sơ lớn. Trong khi đó, nhiều địa phương vẫn thiếu cán bộ, công chức, viên chức có chuyên môn sâu và kinh nghiệm, đặc biệt ở các lĩnh vực xây dựng Đảng, công nghệ thông tin, tài chính - kế toán, quản lý đất đai, xây dựng - giao thông và y tế.

Ngoài ra, dữ liệu chuyên ngành giữa các hệ thống chưa đồng bộ hoàn toàn; việc chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan còn hạn chế ở một số lĩnh vực như đất đai, xây dựng, hộ tịch, bảo hiểm và đầu tư.

Một số trụ sở UBND cấp xã sau sắp xếp cũng chưa đáp ứng yêu cầu về diện tích, phải bố trí phân tán ở nhiều địa điểm khác nhau, ảnh hưởng đến công tác phối hợp cũng như việc giao dịch của người dân.

Về định hướng thời gian tới, bà Văn Thị Bạch Tuyết cho biết TPHCM sẽ tiếp tục khai thác tối đa các nguồn lực để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và hệ thống chính trị sau sắp xếp.

TPHCM sẽ hoàn thành phương án sắp xếp trụ sở công, tiếp tục sắp xếp tinh gọn đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, tránh tình trạng thừa - thiếu cán bộ ở các lĩnh vực chuyên môn đặc thù.

TPHCM cũng sẽ đẩy mạnh cải cách hành chính theo hướng rà soát, cắt giảm tối đa thủ tục không cần thiết; tăng cường kiểm tra, đôn đốc và tháo gỡ khó khăn phát sinh tại cơ sở, đặc biệt ở những lĩnh vực tác động trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.