Thành phố Hồ Chí Minh nỗ lực đảm bảo cung ứng đủ thuốc cho hệ thống y tế​

Theo Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh, những năm qua, mặc dù các Trung tâm y tế đã nghiêm túc triển khai đấu thầu thuốc cho trạm y tế nhưng kết quả đấu thầu cung ứng thuốc của hầu hết Trung tâm y tế quận, huyện, thành phố Thủ Đức còn hạn chế. Danh mục thuốc chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu khám, chữa bệnh tại các trạm y tế, chưa phù hợp mong mỏi thực tế của người dân và bác sĩ điều trị.

Công tác mua sắm thuốc cho tuyến y tế cơ sở gặp một số khó khăn như, quá trình lựa chọn nhà thầu cung ứng thuốc kéo dài, số lượng mặt hàng không lựa chọn được nhà thầu chiếm tỷ lệ cao. Nguyên nhân chính do nhiều nhà cung ứng không tham dự thầu khi số lượng mua sắm thuốc của mỗi Trung tâm y tế nhỏ lẻ so với số lượng thuốc cung ứng cho các đơn vị điều trị tuyến trên. Ngoài ra, nhân lực của Trung tâm y tế thực hiện đấu thầu vừa thiếu về số lượng, thiếu chuyên nghiệp.

Luật Đấu thầu có hiệu lực từ ngày 1/1/2024 đã góp phần giải quyết những vướng mắc của công tác đấu thầu thuốc cho tuyến y tế cơ sở. Khoản 5 Điều 53 Luật Đấu thầu nêu rõ, “đối với hàng hóa, dịch vụ không thuộc danh mục mua sắm tập trung nhưng nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu mua sắm hàng hóa, dịch vụ cùng loại thì có thể gộp thành một gói thầu để một trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị mua sắm hoặc để đơn vị có chức năng mua sắm tập trung thực hiện việc mua sắm”. Ngay khi Luật có hiệu lực thi hành, Sở Y tế xây dựng kế hoạch mua sắm thuốc chung cho tuyến y tế cơ sở để tăng cường năng lực cung ứng thuốc phục vụ nhu cầu điều trị, đặc biệt là trạm y tế trên địa bàn. 

Hiện nay, Sở Y tế tổng hợp danh mục thuốc từ các Trung tâm y tế đối với gói thầu thuốc generic gồm hơn 400 danh mục thuốc và gói thầu thuốc dược liệu, thuốc có kết hợp dược chất với các dược liệu cổ truyền gồm gần 60 danh mục thuốc.

Sở Y tế giao Bệnh viện Hùng Vương và Bệnh viện Y học cổ truyền là những bệnh viện đảm bảo năng lực, kinh nghiệm để làm bên mời thầu cho 2 gói thầu trên và huy động nhân lực ngành Y tế hỗ trợ trong công tác lựa chọn nhà thầu. Các bệnh viện đang khẩn trương thực hiện và dự kiến đến tháng 9/2024, Thành phố sẽ có kết quả lựa chọn nhà thầu để bắt đầu cung ứng thuốc cho các Trung tâm y tế, trạm y tế.

Trước đó, năm 2022, Sở Y tế đã tham mưu đề xuất mở rộng danh mục thuốc thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo hiểm y tế tại trạm y tế. Nhờ đó, có hơn 30 chủng loại thuốc điều trị bệnh mạn tính không lây và một số thuốc thiết yếu khác được Bộ Y tế bổ sung vào danh mục được hưởng bảo hiểm y tế tại trạm y tế, góp phần gia tăng quyền lợi cho người dân khi đến khám, chữa bệnh và quản lý điều trị tại tuyến y tế cơ sở.

Ngoài nỗ lực cung ứng thuốc cho tuyến y tế cơ sở, Sở Y tế đặc biệt quan tâm công tác cung ứng thuốc cho hệ thống khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn. Đối với các thuốc hiếm, Sở Y tế thường xuyên liên hệ Bộ Y tế để có nhiều biện pháp hỗ trợ bệnh viện. Thời gian qua, Sở Y tế đã báo cáo Cục Quản lý Dược và kịp thời nhập khẩu về Việt Nam một số thuốc hiếm đáp ứng nhu cầu điều trị như, thuốc globulin, huyết thanh kháng độc tố bạch hầu, methotrexat... Một số thuốc đã hoàn tất thủ tục cấp phép và đang được tiếp tục nhập khẩu về Việt Nam trong thời gian tới.

Mới đây, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 84/2024/NĐ-CP về thí điểm phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho chính quyền Thành phố Hồ Chí Minh. Trong lĩnh vực y tế, Thành phố Hồ Chí Minh được phân cấp quyết định cấp phép nhập khẩu thuốc đáp ứng nhu cầu điều trị đặc biệt, phát sinh trong quá trình khám chữa bệnh đối với một số nhóm thuốc theo quy định cho các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc phạm vi quản lý của Thành phố.

Với sự phân cấp này, Thành phố sẽ chủ động hơn trong việc nhập khẩu thuốc cho nhu cầu điều trị đặc biệt của các cơ sở y tế, đáp ứng kịp thời yêu cầu phòng, chống dịch bệnh và nhu cầu khẩn cấp khác, nhất là những thuốc hiếm, thuốc chuyên khoa đặc trị./.

Đinh Hằng