Hà Nội và mô hình đô thị 15 phút

Đặt mục tiêu cao cho giai đoạn phát triển mới

Trao đổi với PV báo Lao Động, lãnh đạo của UBND TP Hà Nội cho biết: Hà Nội đặt mục tiêu quy mô GRDP năm 2026 đạt khoảng 70,7 tỉ USD, GRDP bình quân đầu người đạt 7.900 USD, tỉ trọng kinh tế số đạt 35% GRDP, công nghiệp văn hóa chiếm 6% GRDP; tổng vốn đầu tư xã hội cần huy động lên tới 730 nghìn tỉ đồng. Đây là những mục tiêu rất cao, đòi hỏi Thành phố phải có cách làm mới, quyết liệt và đồng bộ hơn.

Mở rộng không gian phát triển và cải thiện môi trường đầu tư

Hà Nội triển khai mô hình chùm đô thị đa cực, đa trung tâm, phát triển đô thị theo định hướng giao thông (TOD), hình thành các “đô thị 15 phút”, đô thị thông minh dựa trên nền tảng số. Không gian kinh tế được mở rộng theo 9 cực tăng trưởng, 9 trung tâm lớn, 9 trục động lực phát triển, gắn kết chặt chẽ với các tỉnh trong Vùng Thủ đô.

Mô hình đô thị 15 phút là định hướng phát triển không gian được áp dụng cho một số khu vực trên địa bàn thành phố Hà Nội tại Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065. Giải pháp này nhằm tạo ra các khu vực sống tiện lợi, nơi người dân có thể tiếp cận dễ dàng các dịch vụ thiết yếu như giáo dục, y tế, mua sắm, giải trí trong phạm vi đi bộ hoặc đạp xe 15 phút. Đây được coi là xu hướng phát triển đô thị bền vững, giảm ùn tắc giao thông và nâng cao chất lượng cuộc sống.

Song song với đó, Thành phố tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt đầu tư tư nhân và FDI; phát triển mạnh kinh tế tư nhân, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa – lực lượng chiếm tới 98% số doanh nghiệp trên địa bàn.

Phân rã mục tiêu thành chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể

Để tránh tình trạng mục tiêu cao nhưng triển khai dàn trải, từ ngày 26.11.2025, UBND Thành phố đã giao 43 chỉ tiêu, 92 nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm, phân rã theo từng quý, từng ngành, từng địa phương, gắn với cơ chế theo dõi, giám sát chặt chẽ.

Cách tiếp cận này thể hiện rõ tư duy quản trị mới: lấy kết quả thực chất làm thước đo, bảo đảm mọi nhiệm vụ đều có địa chỉ chịu trách nhiệm, có mốc thời gian và sản phẩm đầu ra cụ thể.

Huy động đủ và đúng nguồn lực đầu tư cho tăng trưởng 11%. Để đạt mức tăng trưởng hai con số trong năm 2026, Hà Nội xác định tổng vốn đầu tư xã hội cần huy động 730 nghìn tỉ đồng, trong đó:Đầu tư khu vực nhà nước: 220 nghìn tỉ đồng (riêng đầu tư công 126 nghìn tỉ đồng); Doanh nghiệp tư nhân và Nhân dân: 470 nghìn tỉ đồng;

Đầu tư nước ngoài: 40 nghìn tỉ đồng.

Trọng tâm là triển khai hiệu quả Nghị quyết số 258 của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù cho Hà Nội; đồng thời tháo gỡ các dự án chậm triển khai, đặc biệt là các dự án sử dụng đất. Chỉ cần 50% số dự án này được khơi thông trong năm 2026, Thành phố có thể bổ sung thêm khoảng 100 nghìn tỉ đồng vào tổng vốn đầu tư xã hội.

Đẩy nhanh các dự án chiến lược, tạo “cú hích” tăng trưởng

Hà Nội xác định rõ các dự án động lực có vai trò quyết định đối với tăng trưởng năm 2026, gồm:

Khu đô thị thể thao Olympic; Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng; Cầu Trần Hưng Đạo; Đường kết nối sân bay Gia Bình; Dự án Vành đai 4.

Riêng 5 dự án này, dự kiến đóng góp khoảng 243 nghìn tỉ đồng cho tổng vốn đầu tư xã hội năm 2026. Song song với đó, Thành phố quyết liệt tháo gỡ vướng mắc về giải phóng mặt bằng, áp dụng cơ chế mới để đẩy nhanh tiến độ các tuyến vành đai, trục hướng tâm như Quốc lộ 6, Vành đai 1, Vành đai 2,5.

Lấy khoa học công nghệ, kinh tế số làm động lực tăng trưởng chủ yếu

Trong mô hình tăng trưởng mới, Hà Nội xác định nâng cao năng suất tổng hợp (TFP) là trụ cột then chốt, với mục tiêu TFP đóng góp 60% tăng trưởng năm 2026. Động lực chính đến từ khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và kinh tế số.

Thành phố tập trung xử lý các điểm nghẽn cốt lõi thông qua các nhóm nhiệm vụ trọng tâm như: phát triển nền tảng số, dữ liệu và AI dùng chung; nâng cao năng suất khu vực công theo kỷ luật “AI First”; cải cách thủ tục hành chính thực chất; minh bạch hóa quản trị đô thị và đầu tư công; phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo “Make in Hanoi”.

Hà Nội lựa chọn 31 dự án, đề án trọng điểm để theo dõi, chỉ đạo tập trung, trực tiếp hiện thực hóa các định hướng lớn về khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, hướng tới mục tiêu đến năm 2030 kinh tế số chiếm 40% GRDP.

Phát triển dựa trên trụ cột văn hóa, con người, không gian đô thị

Một điểm nhấn quan trọng trong chiến lược phát triển của Hà Nội là gắn kết chặt chẽ giữa văn hóa, không gian kinh tế và con người. Thành phố định hướng phát triển Trục cảnh quan sông Hồng làm chủ đạo, bảo đảm hài hòa giữa phát triển đô thị và bảo tồn thiên nhiên, di sản.

Công nghiệp văn hóa được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn, gắn với du lịch và xây dựng thương hiệu Thủ đô, phấn đấu đến năm 2030 đóng góp 8% GRDP. Đồng thời, Hà Nội tập trung hoàn thiện và khai thác hiệu quả các không gian văn hóa lớn như Hoàng thành Thăng Long, Khu văn hóa Sơn Tây, Liên hợp thể thao Olympic, Trung tâm Thể thao Quốc gia.

Phát triển đồng bộ giáo dục, y tế, an sinh xã hội

Để bảo đảm tăng trưởng bền vững, Hà Nội xác định đầu tư mạnh cho nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển mạng lưới trường học gắn với không gian dân cư, xây dựng các khu đô thị đại học tại Hòa Lạc, Xuân Mai, Sóc Sơn.

Trong lĩnh vực y tế, Thành phố đẩy mạnh chuyển đổi số, hình thành mô hình y tế thông minh, du lịch y tế; phát triển các khu y tế tập trung, bệnh viện chuyên sâu và tổ hợp y tế – nghỉ dưỡng – chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

Định hình mô hình tăng trưởng mới cho Thủ đô

Có thể thấy, Hà Nội đang từng bước định hình mô hình tăng trưởng “tốc độ cao – chất lượng tốt – thông minh – bền vững”, trong đó công nghệ, đổi mới sáng tạo và giá trị văn hóa giữ vai trò trung tâm. Việc đạt được các mục tiêu năm 2026 không chỉ là thước đo năng lực điều hành của chính quyền đô thị, mà còn là bước bản lề để Thủ đô bứt phá mạnh mẽ trong cả giai đoạn 2026–2030, hướng tới một Hà Nội hiện đại, văn minh và hạnh phúc.